Sau các bản tin rò rỉ cho biết chính phủ Vương quốc Anh sẽ hủy bỏ kế hoạch mở rộng đường sắt tốc độ cao lâu đợi của nước này đến Leeds, bộ trưởng giao thông Grant Shapps đã công bố trong Hạ viện rằng chân đế phía đông của HS2 chỉ sẽ đi từ Birmingham đến East Midlands và đường sắt tốc độ cao bổ sung giữa Leeds và Manchester sẽ không được xây dựng nữa.
Thay vào đó, Kế hoạch Đường sắt Tích hợp mới được công bố cho Miền Bắc và Miền Trung đề xuất nâng cấp các tuyến đường hiện tại để giảm thời gian đi lại giữa các thành phố sớm hơn (tuy nhiên không nhiều như kế hoạch HS2 ban đầu).
Điều này trái ngược với những tuyên bố trước đó được đưa ra vào tháng 2 năm 2020 cam kết của chính phủ xây dựng toàn bộ mạng lưới HS2. Nó cũng để lại một phần lớn phía bắc nước Anh mà không có kết nối đường sắt tốc độ cao với phần còn lại của đất nước. Chúng tôi đã hỏi Colin Bamford, nhà kinh tế học và giáo sư danh dự về vận tải và logistics tại Đại học Huddersfield, ông nghĩ gì về điều này đối với khu vực.
Chính phủ có đúng khi tuyên bố rằng kế hoạch đường sắt mới sẽ mang lại lợi ích cho hành khách ở Yorkshire và miền Đông Bắc nhanh hơn và rẻ hơn nhiều so với kế hoạch HS2 ban đầu?
Kế hoạch đường sắt tích hợp đưa lên lịch trình cải thiện đường sắt địa phương sớm 10 năm, điều này có nghĩa là hành khách muốn đi từ Leeds đến Manchester hoặc Sheffield sẽ thực sự hưởng lợi từ thời gian di chuyển ngắn hơn nhiều sớm hơn so với việc phải chờ HS2 đến Yorkshire phía tây.
Hội nghị TNW 2024 - Kêu gọi tất cả các Startup tham gia vào ngày 20-21 tháng 6
Trình bày Startup của bạn trước các nhà đầu tư, những người thay đổi và khách hàng tiềm năng với các gói Startup được chọn lọc của chúng tôi.
Việc cải thiện hạ tầng hiện tại nhanh hơn rất nhiều so với việc xây dựng một hệ thống hoàn toàn mới. Nhưng chúng ta đã biết điều đó từ đầu: đó là một trong những lý do được đưa ra từ đầu bởi những người phản đối đường sắt tốc độ cao. HS2 không bao giờ chỉ là về thời gian di chuyển nhanh hơn.
Những vấn đề quan trọng khác nào đã được giải quyết bởi HS2 mà kế hoạch mới bây giờ phải giải quyết?
Khả năng chứa đựng là vấn đề chính. Đường sắt chính ven bờ biển phía đông hiện tại không có khoảng trống dự phòng: do thời gian phải được phân bổ giữa mỗi dịch vụ, bạn không thể chạy thêm dịch vụ nào khác trên tuyến đường đó, ngay cả nếu bạn muốn. Ý tưởng của HS2 là lấy khả năng chứa đựng khỏi tuyến hiện tại và chuyển nó sang tuyến nhanh, từ đó giải phóng thêm khả năng chứa đựng. Kế hoạch mới sẽ vô ích nếu nó không làm cho việc tăng số lượng chuyến đi là khả thi.
Hơn nữa, có câu hỏi về việc làm thế nào với hàng hóa. Mục tiêu với HS2 là chuyển giao giao thông hành khách sang tuyến mới, do đó giải phóng khoảng trống cho hàng hóa. Hàng hóa đường sắt đã lặp đi lặp lại đã được chứng minh là bền vững và thân thiện với môi trường hơn nhiều.
Tại sao bạn ủng hộ HS2?
Mặc dù ban đầu tôi hoài nghi về dự án do chi phí và câu hỏi về ai sẽ có thể sử dụng nó, nhưng vào năm 2013 tôi đã thấy rằng nó sẽ mang lại nhiều lợi ích cho khu vực nói chung. Nó thực sự sẽ đưa chúng ta sâu vào thế kỷ 21. Các nhà lãnh đạo kinh doanh đã lập luận rằng nó sẽ mang lại nhiều việc làm và đầu tư hơn.
HS2 là một dự án uy tín. Sự xây dựng và vận hành của nó đã mang lại cho miền đông bắc nước Anh một cảm giác tốt hơn, về mặt tâm lý và kinh tế. Các phần khác của đất nước có một hệ thống đường sắt cao cấp hơn. Kế hoạch đường sắt mới giữa Leeds và Manchester là chỉ đơn giản là nâng cấp đường ray đã bị bỏ quên do thiếu đầu tư và chi tiêu suốt hàng thập kỷ.
Chi phí vận chuyển của chính phủ theo tỷ lệ dân số ở vùng Yorkshire và Humber chỉ bằng một nửa so với Greater Manchester và một phần năm so với London.
Là một sinh viên đại học tại Đại học Leeds, tôi đã vẽ bản đồ về hệ thống giao thông công cộng nhanh và 40 năm trôi qua, thành phố vẫn đang chờ đợi một cái như vậy. Vì vậy, việc hứa hẹn có nguồn lực cho hệ thống tram mới cuối cùng cũng là một điều ngọt ngào. Leeds, chắc chắn, đã thay đổi mạnh mẽ trong những năm qua, nhưng HS2 chỉ sẽ tăng tốc cho sự phồn thịnh đó.
Khi bạn nhìn vào các quốc gia châu Âu khác, từ Pháp đến Ý, hoặc các quốc gia ở châu Á, bao gồm Hàn Quốc, Đài Loan, Nhật Bản và Trung Quốc, đường sắt tốc độ cao có ảnh hưởng lớn đối với nền kinh tế của họ.
Liệu yếu tố tiết kiệm chi phí có đứng đằng sau quyết định này có thể được chứng minh đúng không?
Phân tích chi phí lợi ích cho HS2 chưa bao giờ thuyết phục. Khi nó được công bố lần đầu tiên vào năm 2013, các con số đã bị đặt câu hỏi. Có một con số lớn - 24.6 tỷ bảng - cho việc tiết kiệm thời gian di chuyển và một ước lượng về ảnh hưởng kinh tế địa phương, cả hai đều không thuyết phục. Khi chi phí của HS2 tăng lên, tỷ lệ lợi ích so với chi phí đã trở nên không đáng tin cậy ngày càng nhiều.
Ngân sách cho HS2 đã tăng đáng kể kể từ khi ý tưởng được đưa ra lần đầu vào năm 2011, từ 37.5 tỷ bảng lên 110 tỷ bảng vào năm 2020, để hoàn thành bao gồm cả chân đế phía đông. Ngược lại, kế hoạch mới được công bố của Boris Johnson, bao gồm nhiều hơn HS2 nhưng không phải là tuyến đường đầy đủ đến Leeds, đi kèm với ngân sách 96 tỷ bảng.
Bài viết của Colin Bamford, Giáo sư danh dự về vận tải và logistics, Đại học Huddersfield
Bài viết được tái xuất bản từ The Conversation dưới giấy phép Creative Commons. Đọc bài viết gốc.