Bài viết này đã được cập nhật để phản ánh quyết định cuối cùng của Hội Đồng Giám Sát vào ngày 25 tháng 6.
Các quan chức thành phố San Francisco đã bỏ phiếu một lòng vào thứ Ba để tạm ngừng việc bán và giao hàng thuốc lá điện tử cho đến khi sản phẩm được FDA chấp thuận. Dự luật, vẫn cần chữ ký của thị trưởng, sẽ có hiệu lực trong vòng bảy tháng, để các nhà sản xuất thuốc lá điện tử có thời gian đến đầu năm sau để giành được sự chấp thuận từ FDA.
Biện pháp này nhằm ngăn chặn sự phổ biến nhanh chóng của thuốc lá điện tử trong số thanh thiếu niên, mà Bác sĩ Quân y Hoa Kỳ đã mô tả là một đại dịch. Nhưng không rõ liệu việc làm thuốc lá điện tử trái pháp lý sẽ ngăn chặn thanh thiếu niên hút vape hay không.
“Chúng ta sẽ xem xét liệu điều này có thay đổi hành vi hay không,” nói Bonnie Halpern-Felsher, giáo sư tại Stanford nghiên cứu về cách thuốc lá điện tử ảnh hưởng đến thanh thiếu niên. “Chúng ta vẫn chưa biết.” Halpern-Felsher hoan nghênh lệnh cấm, nhưng cho biết đó chỉ là một bước đi để giải quyết vấn đề. Bà chỉ ra rằng đề xuất chủ yếu nhắm vào những nhà sản xuất thuốc lá điện tử, và “theo nhiều cách, điều này là một thông điệp đến FDA.”
Thông điệp là hãy nhanh lên. Dennis Herrera, luật sư thành phố San Francisco và cộng tác giả của dự luật, nói rằng thành phố muốn bảo vệ thanh thiếu niên. Nhưng ông cũng nói rằng ông hy vọng dự luật sẽ “thúc đẩy FDA thực hiện những gì được yêu cầu theo luật” và xem xét liệu những sản phẩm này có an toàn cho người tiêu dùng hay không, cũng như liệu thuốc lá điện tử có thực sự là lựa chọn thuốc lá có rủi ro thấp như họ tuyên bố hay không.
Hơn một trong năm học sinh trung học và cao đẳng hút vape, theo Trung tâm Kiểm soát và Phòng ngừa Dịch bệnh Hoa Kỳ. Năm 2018, FDA cảnh báo các công ty thuốc lá điện tử ngừng quảng cáo đối với trẻ em và đề xuất hạn chế việc bán các sản phẩm vaping có hương vị cho người dưới 18 tuổi. Tuy nhiên, cơ quan này vẫn chưa xem xét về an toàn của những sản phẩm này. Trong một email, người phát ngôn của FDA Michael Felberbaum viết: “FDA cam kết tiếp tục đối mặt với đại dịch lo ngại về việc sử dụng thuốc lá điện tử trong số trẻ em. Điều này bao gồm hạn chế quyền truy cập và sức hấp dẫn của thanh niên đối với sản phẩm thuốc lá có hương vị như thuốc lá điện tử và cigar, đưa ra biện pháp đối với các nhà sản xuất và nhà bán lẻ quảng cáo hoặc bán những sản phẩm này cho người dưới 18 tuổi, và giáo dục trẻ em về nguy hiểm của thuốc lá điện tử và các sản phẩm thuốc lá khác.”
Quan chức San Francisco cho biết điều đó không đủ. “Đại dịch là thực sự. Nó cần sự chú ý,” Herrera nói, “Chúng tôi cảm thấy đó là cần thiết để can thiệp và đảm bảo rằng chúng tôi đang bảo vệ thanh thiếu niên trên đường phố của chúng tôi.” Herrera chỉ trích FDA vì chậm chạp và không kiểm tra thuốc lá điện tử đúng cách trước khi chúng xuất hiện trên thị trường vào năm 2007. Ông nói rằng bằng cách không kiểm tra an toàn của các thiết bị, chính phủ liên bang đã “từ chối” trách nhiệm của mình. Vì vậy, San Francisco phải can thiệp.
Đạo luật Kiểm soát Thuốc lá ban cho FDA quyền đánh giá an toàn và nguy cơ về sức khỏe của các sản phẩm, như thuốc lá điện tử, quảng cáo chúng là rủi ro thấp hoặc ít hại hơn so với thuốc lá thông thường. Thông thường, FDA phải thực hiện những đánh giá này trước khi sản phẩm xuất hiện trên kệ, nhưng cơ quan này đã chậm chạp trong việc bắt kịp xu hướng hút vape. Hiện tại, FDA đòi hỏi các nhà sản xuất thuốc lá điện tử nộp đơn xin xem xét, nhưng nhiều sản phẩm như Juul đã không có được sự chấp thuận trước khi tung ra thị trường. Thay vào đó, FDA đặt một hạn chót vào năm 2022 cho Juul và các công ty khác để nộp đơn xin phê duyệt.
Với các quan chức San Francisco và những người khác, điều đó là không chấp nhận được. Thuốc lá điện tử có thể không gây ung thư phổi, nhưng chúng chứa nicotine, có tính ghiền cao, và có thể ảnh hưởng đến sự phát triển não của thanh thiếu niên. Các nghiên cứu gần đây cho thấy chúng có thể liên quan đến các vấn đề tim mạch và phổi khác. CDC không khuyến nghị bất kỳ sản phẩm thuốc lá điện tử nào cho trẻ em hoặc thanh thiếu niên, nhưng nó đã nói rằng thuốc lá điện tử có “tiềm năng mang lại lợi ích” cho người hút thuốc lớn chuyển từ thuốc lá cháy sang thuốc lá điện tử.
“FDA là đồng lõa trong việc cho phép đại dịch này phát triển,” Stanton Glantz, giám đốc Trung tâm Nghiên cứu và Giáo dục Kiểm soát Thuốc lá của Đại học California, San Francisco, viết trong một email. “Các thành phố và tiểu bang khác nên theo đuổi hướng dẫn của SF: ban toàn bộ các hương vị, tiếp theo là lập luật để cấm bán thuốc lá điện tử cho đến khi chúng được FDA đánh giá đúng cách.”
Mặc dù FDA có thể đang đứng sau xu hướng hút vape mới của thanh thiếu niên, không có đảm bảo rằng lệnh cấm cục bộ sẽ ảnh hưởng nhiều đến đại dịch hút vape ở tuổi teen. FDA đã hạn chế việc bán thuốc lá điện tử cho người từ 18 tuổi trở lên, và ở California bạn phải từ 21 tuổi trở lên để mua chúng, nhưng điều đó không làm cho trẻ em ngần ngại nhiều. “Thanh thiếu niên vẫn có thể dễ dàng tiếp cận những sản phẩm này,” nói Halpern-Felsher, giáo sư tại Stanford. Lệnh cấm sẽ loại bỏ thuốc lá điện tử khỏi San Francisco, nhưng không phải khỏi Oakland hoặc các thành phố lân cận khác. Halpern-Felsher nói rằng đối với nhiều thanh thiếu niên, đặc biệt là những người không thể lái xe, điều này sẽ làm cho việc mua thuốc lá điện tử khó hơn nhưng không phải là không thể. “Chắc chắn họ có thể, không nghi ngờ, và họ làm,” bà thêm.
Halpern-Felsher muốn thấy thêm các chương trình giáo dục dành cho phụ huynh, giáo viên và thanh thiếu niên về các rủi ro của thuốc lá điện tử. Hiện tại, San Francisco không có kế hoạch tăng cường nhận thức, quảng cáo hoặc các chiến dịch giáo dục dành cho những người hút vape trẻ.
Dự luật đề xuất dường như đặc biệt kỳ lạ trong một thành phố nơi bút vape chứa marijuana không chỉ phổ biến mà còn hoàn toàn hợp pháp, không bị cấm. “Đó là một cuộc tranh luận công bằng để có,” nói Herrera, lưu ý rằng các nhà quyết định sẽ cần đánh giá xem họ có đang gửi đi những thông điệp lẫn lộn đến công chúng hay không.
Michael Siegel, một giáo sư tại Đại học Boston nghiên cứu về quy định thuốc lá, lo ngại rằng lệnh cấm sẽ gửi đi những tín hiệu lẫn lộn về những chất liệu nào được hoặc không được sử dụng. Ông nói rằng San Francisco không đề xuất cấm thuốc lá truyền thống, rủi ro sức khỏe của chúng đã được ghi chép rõ ràng: “Chúng ta đang basically nói rằng chúng ta chỉ quan tâm đến rủi ro của việc hút vape ở trẻ em, nhưng chúng ta không quan tâm đến việc họ hút thuốc lá hay không. Nếu chúng ta sẽ cấm hút vape vì lo ngại về rủi ro lâu dài mà chúng ta không biết, thì làm thế nào chúng ta có thể không cấm hút thuốc lá hoặc bán thuốc lá khi chúng ta biết rõ về tác động lâu dài?”, Siegel nói một số người trưởng thành không thể có được thuốc lá điện tử có thể quay lại việc hút thuốc lá thông thường, gây ra nhiều vấn đề sức khỏe hơn.
Siegel đề xuất San Francisco xử lý thuốc lá theo cách mà nhiều bang xử lý rượu, bằng cách hạn chế bán hàng trong các cửa hàng chỉ dành cho người trưởng thành. Ông nói, “Hội đồng Giám sát đang đối mặt với việc sử dụng vape vì điều đó là thuận tiện chính trị,” và lập luận rằng nếu thành phố nghiêm túc về sự nghiện thuốc lá, nó nên cấm tất cả các sản phẩm thuốc lá, giống như Beverly Hills đã làm vào tháng 6.
Juul, có khoảng 75% thị trường điện tử và có trụ sở chính tại San Francisco, cũng bày tỏ những lo ngại tương tự. Trong một tuyên bố, người phát ngôn của Juul viết rằng công ty chia sẻ “mục tiêu của Hội đồng Giám sát để ngăn thuốc lá và sản phẩm hơi ra khỏi tay bất kỳ ai dưới 21 tuổi.” Juul chỉ ra những thay đổi mà họ đã thực hiện đối với chiến lược tiếp thị trực tuyến của công ty và cải tiến hệ thống xác minh tuổi đơn đặt hàng trực tuyến của mình. “Nhưng việc cấm sản phẩm hơi cho tất cả người trưởng thành ở San Francisco sẽ không giải quyết hiệu quả vấn đề sử dụng dưới 18 tuổi và sẽ để lại thuốc lá trên kệ làm lựa chọn duy nhất cho người hút thuốc trưởng thành, mặc dù mỗi năm chúng giết chết 40,000 người California,” tuyên bố tiếp tục.
Nếu có một điều rõ ràng, đó là thanh thiếu niên thích chống đối chính quyền. Có một biến đổi lớn trong thái độ văn hóa của chúng ta đối với hút thuốc, một phần do các chiến dịch giáo dục giới trẻ về cách ngành công nghiệp thuốc lá đang thao túng họ để mua thuốc lá. Thanh thiếu niên đã nổi loạn, và đột ngột hút thuốc không còn là điều phổ biến nữa. Thanh thiếu niên có thể không quan tâm đến bất kỳ thông điệp nào mà San Francisco gửi đến Cơ quan Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm—hoặc những gì bố mẹ của họ muốn họ làm.
Siegel nói chúng ta nên tận dụng tinh thần phản kháng chính trị đó để làm thanh thiếu niên từ chối hút vape. “Đây là những sản phẩm rất gây nghiện và khi bạn nghiện, bạn mất kiểm soát,” ông thêm. Bằng cách truyền đạt những thông điệp đó đến thanh thiếu niên, chúng ta sẽ khiến cho họ làm công việc khó khăn để biến đổi một văn hóa cho chúng ta. “Trẻ em có thể phản kháng chống lại Juul chính nó,” ông nói.
- Tác động của Bitcoin đối với khí hậu là toàn cầu. Những biện pháp chữa trị là cục bộ
- Người hâm mộ tốt hơn công nghệ trong việc tổ chức thông tin trực tuyến
- Bưu ảnh hùng vĩ từ vùng xa xôi của Nga
- Nghĩa là gì khi một sản phẩm được chọn là 'Lựa chọn của Amazon'?
- Chuyến đi đẹp nhưng hơi nhàm chán, gần như mất kết nối ở Nhật Bản của tôi
- 🎧 Âm thanh không hay? Kiểm tra tai nghe không dây, thanh âm và loa Bluetooth yêu thích của chúng tôi
- 📩 Muốn thêm nhiều hơn? Đăng ký bản tin hàng ngày của chúng tôi và không bao giờ bỏ lỡ những câu chuyện mới và tuyệt vời nhất của chúng tôi